PAGOS DEL 3% AL 60% SI VENCEN LAS PREFERENCIAS

Unos 4.000 productos dependen del Atpdea y de beneficio europeo

Miles de productores y exportadores ven al 2012 como una larga jornada de congoja. Saben que si el Gobierno no acelera las negociaciones con la Unión Europea (UE) y Estados Unidos (EE.UU.), a partir del 2013 perderán las ventajas que les permite ingresar 4.000 productos a esos mercados prioritarios sin tener que pagar aranceles.

La posible pérdida del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP Plus), a partir de diciembre del próximo año, si Europa no extiende esos beneficios o Ecuador no acelera un acuerdo comercial (o de desarrollo, como lo pretende negociar el canciller Ricardo Patiño), provocaría que productos como el atún deban pagar hasta $ 41 millones más para ingresar a la UE. Es que, sin el SGP deberán pagar un 24% por impuestos, lo que afectaría la competitividad de los nacionales frente a los extranjeros.

Igual desventaja tendrían otras partidas como las flores, cuyo tributo pasará del 0% al 12,5%; el café, del 0% al 9%, y el camarón, que irá del 3,6% al 12%.

Es por eso que los sectores productivos están a la espera de que en marzo próximo se cumpla el compromiso del Gobierno de viajar a Bruselas para aclarar dudas a la Comisión Europea, para así retomar una negociación que permita mantener las preferencias que, según un estudio del Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE), generan un ahorro de $ 219 millones en pagos de tributos, sin incluir al banano.

Ecuador se beneficia del SGP desde el 2005, por ser considerado un país en vías de desarrollo. Sin embargo, en una última evaluación el país fue categorizado como una nación de una renta media alta por tener un PIB per cápita superior a los $ 4.000, lo que la excluiría del beneficio.

El sector cafetalero también hace cuentas. “Se perdería el privilegio de ser los únicos en el mundo en poder ingresar café soluble sin pagar tributación en Europa”, asegura Askley Delgado, presidente de la Asociación Nacional de Exportadores de Café (Anecafé). De eliminarse el beneficio, Ecuador tendría que tributar lo mismo que Brasil (un 9%), nuestro principal competidor. El representante del gremio afirma que una situación parecida sucedería con el producto que ingresa a Estados Unidos, un gran mercado. Las Preferencias Arancelarias Andinas (Atpdea) tienen vigencia hasta julio del próximo año y “de no renovarse significaría que el sector tiene que pagar un arancel que aún está por definirse”, afirma.

Igual afectación tendrían 784 productos ecuatorianos que tienen exoneración arancelaria calculada, por la Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor), en unos 800 millones de dólares.

En el caso del atún, la no prórroga del Atpdea podría hacer que el arancel del alimento pase de 0% al 12% si es en agua, y hasta un 36% si es en aceite. Las flores empezarían a pagar un 6,8% en impuestos y con el brócoli, 14,9%.
El exportador Alfredo Zeller explica que la falta de una política comercial que permita la extensión de las ayudas arancelarias sería fatal para el sector. “Sin esos dos mercados, simplemente cerramos. Ambos representan un poco más del 85% de las exportaciones del brócoli”, asegura.

El impacto del SGP sería de gran magnitud, menciona Roberto Aspiazu, director del CEE, pues implicaría que el arancel promedio que habría que pagar a Europa se eleve del 1,5% al 12,7%; “es decir, una diferencia de 11 puntos más”.

El banano no depende ni del Atpdea ni del SGP Plus, pero los productores están conscientes de que si Ecuador no firma un convenio con la UE, la fruta será más cara que la ofrecida por otros países como Colombia y Costa Rica.

En el caso de los textiles, por la no prórroga del Atpdea los aranceles podrían ir del 2 al 60%. Por la falta del SGP hasta un 30%.

*Lisbeth Zumba R. – Guayaquil
Publicado el 9 de Febrero del 2012 en el Diario Expreso