LA AUSENCIA DEL OFICIALISMO BLOQUEA LA REFORMA LEGISLATIVA

Los legisladores de PAIS argumentaron que hay un intento de desestabilización
La oposición estaba confiada en tener los 63 votos para modificar la ley. Sin embargo, PAIS no dio quórum para reinstalar la sesión anoche.

La oposición vio frustrado su intento de reformar la ley legislativa: el proyecto iba a ser votado anoche. Pero Fernando Cordero, presidente de la Asamblea, no instaló la sesión del pleno.
Ayer, a las 18:55, Cordero notificó por correo electrónico que la sesión no se llevaría a cabo. La decisión la tomó junto a sus colegas de PAIS y Betty Tola, ministra de la política. Todos se hallaban reunidos en el primer piso del recinto.

Al enterarse que la sesión no se realizaría, los legisladores de oposición que se hallaban en el pleno gritaron “¡Corcho mentiroso!”. Apenas dos horas antes, él había ofrecido votar el tema a las 18:20. Y los opositores, incluso, decían tener 68 votos para aprobar el texto cuyo principal objetivo es que el pleno resuelva los juicios políticos.

Inicialmente la votación del texto estaba prevista para las 10:00. Sin embargo, Vicente Taiano (Prian), ponente del proyecto, hizo cambios de última hora y pidió tiempo para pulirlo, después de un extenso diálogo con los jefes de los distintos bloques.

Dicha conversación se desarrolló durante la noche del lunes y hasta alrededor de las dos de la madrugada. A la cita fueron, entre otros, Taiano, Fausto Cobo (PSP), César Gracia (PRE); y por PAIS, Fernando Cordero, Paola Pabón y Gina Godoy. Los oficialistas optaron por buscar consensos: estaban conscientes de no tener los votos para frenarlo. Además, en esta ocasión el presidente Correa no podía salvarlos: la Ley Legislativa es la única que no se somete al veto del Ejecutivo.

PAIS, entonces, aceptó ciertas propuestas. Se habló de un acuerdo en varios puntos. Sin embargo, según la oposición, el oficialismo no cedió en temas claves: que el pleno resuelva los juicios políticos, que los funcionarios con rango de ministro puedan ser fiscalizados, la posibilidad de impugnar artículos antes de aprobar una ley…
Los opositores se mostraban confiados en aprobar las reformas con el apoyo de ciertos independientes. Entre ellos, Gerardo Morán, Ramón Cedeño, Henry Cuji… Debido a esa confianza, incluso, apostaron por radicalizar ciertos temas. Asambleístas como Gilmar Gutiérrez (PSP) y Dalo Bucaram (PRE) se reunieron con Taiano: pidieron que incluya que las autoridades de la Asamblea podrán ser destituidas con 63 votos. Taiano lo había establecido que en 83 votos, pero terminó por aceptar la sugerencia.

El texto final fue distribuido a las 16:46. A puerta cerrada los oficialistas lo analizaron con la ministra Tola y el secretario del movimiento PAIS, Galo Mora. Consideraron que temas como la destitución de las autoridades, la posibilidad de que 63 legisladores autoconvoquen a una sesión o que una comisión haga veeduría a los procesos de la Función Electoral representan “un intento de golpe de Estado”. Así lo dijo Zobeida Gudiño para justificar, a nombre de su bancada, la suspensión de la cita plenaria.

Representantes de la oposición negaron la acusación. Dalo Bucaram agregó que analizará un posible juicio penal contra Fernando Cordero: lo acusa de bloquear la labor legislativa.

La complejidad del tema convocó al secretario jurídico de la presidencia, Alexis Mera. Él se reunión con Cordero y, a su salida de la Asamblea, fue increpado por Bucaram.

Por el conflicto entre los sectores políticos no hay certeza de cuándo el tema será saldado.

LAS REFORMAS PLANTEADAS

1.- La apelación del presidente
Para apelar a la presidencia de la Asamblea se requiere mayoría absoluta, 63 votos. Taiano propone que sea mayoría simple: mínimo 32.

2.- Veeduría Electoral
La Asamblea nombraría una veeduría para los procesos de la Función Electoral, integrada por las cinco organizaciones políticas más grandes.

3.- Dos comisiones adicionales
El informe propuso crear la Comisión Ocasional de Asuntos Migratorios y la de Seguridad Interna, definitiva después del actual período.

4.- Dos empresas públicas
Se plantea que el Registro Oficial pase a ser parte de la Asamblea. Consta la creación de una empresa para manejar los medios del Legislativo.

5.- Las leyes pendientes
Se contempla que las comisiones encargadas elaboren nuevos informes de Ley del Agua y de Ley de Cultura.

6.- Mayor número de personal
Se propone que cada legislador contrate un analista legislativo y que los grupos políticos que tengan 5% de representación contraten a un asesor.

*Gabriela Fajardo Suárez, Redacción Quito
Publicado el 14 de diciembre del 2011 en el Diario Expreso